国际观察｜议席首次未过半　南非执政党面临挑战

  新华社约翰内斯堡6月3日电　题：议席首次未过半　南非执政党面临挑战

  新华社记者王晓梅　鲁向明　王雷

  根据南非独立选举委员会6月2日公布的2024年大选计票结果，执政党非洲人国民大会（非国大）在国民议会（议会下院）选举中获得400个议席中的159席，虽位列第一，但没能过半。

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  此间舆论指出，非国大在此次大选中遭遇挫折，与经济表现不佳、年轻人不满、内部分裂等因素有关。该党未来将不得不与其他政党组建联合政府，执政将面临更多挑战。

  首次未能过半

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  南非于5月29日举行结束种族隔离制度后的第七次大选，选举新一届国民议会和省级议会。此次选举被认为是该国30年来竞争最激烈的选举。

  5月31日，工作人员在南非米德兰的大选计票中心内观看电子显示牌实时公布的最新计票结果。新华社记者张誉东摄

  据南非独立选举委员会统计，非国大获得159个议席，位列第一；最大反对党民主联盟排名第二，获得87个议席；2023年成立的“民族之矛党”以58个议席位列第三；经济自由斗士党排名第四，获得39个议席；其余议席由其他14个政党获得。

  非国大在本次大选中获得的议席数较2019年大选时的230席大幅下滑。1994年南非结束种族隔离制度以来，非国大在以往大选中均获过半数议席并执政至今，历任总统也均为非国大成员。此次大选是非国大议席数首次跌破半数。

  遇挫三大原因

  分析人士指出，非国大之所以在此次大选中遭遇挫折，主要有以下三个原因。

  首先，南非近年来经济和社会问题较多，引发民众不满。南非经济在非国大1994年开始执政后的十几年间一度保持5%以上增速，但近10年来持续低迷。2023年，南非经济增速从2022年的1.9%降至0.6%。除了经济增长乏力，其他问题还包括高失业率、电力危机、贫富差距、高犯罪率等，这些都导致非国大支持率大幅下滑。

  5月29日，选民在南非约翰内斯堡索韦托的一处投票站投票。新华社记者张誉东摄

  其次，年轻选民对非国大支持度不高。据南非独立选举委员会统计，39岁以下选民占注册选民总数的约四成，在本次大选中起到关键作用。有分析指出，年轻选民对种族隔离的历史感触不深，对领导反种族隔离运动的非国大没有强烈归属感，更容易被其他党派的政策主张吸引。同时，目前南非15岁至34岁年轻人的失业率高达45.5%，高于全国32.9%的平均失业率，导致年轻人比其他人群对非国大政府更为不满。

  第三，内部分歧削弱了非国大的实力。近年来，一些非国大重要成员相继“自立门户”。比如，本次大选前的国民议会第三大党经济自由斗士党，是由非国大青年联盟前主席马莱马于2013年建立；本次大选中表现亮眼的新政党“民族之矛党”则得到南非前总统祖马的支持。这些政党都分流了非国大相当一部分选票。

  执政面临挑战

  根据南非宪法，新一届国民议会应在选举最终结果公布14天内召开，议员将选举产生南非新一届总统。由于未能获得国民议会半数以上议席，非国大将不得不寻求与其他政党联合，以确保继续执政，并争取继续由本党成员出任总统。有媒体指出，非国大仅有两周时间与其他政党展开谈判，谈判结果将决定南非未来政治走向。

  6月2日，在南非米德兰的大选计票中心，南非总统拉马福萨在记者会上发言。新华社记者张誉东摄

  目前，非国大对联合执政伙伴的选择尚未有明确表态。该党全国主席、矿产资源和能源部长格韦德·曼塔谢在被媒体问到相关问题时未予明确回应，只表示“可以和所有人、任何人谈”。南非总统拉马福萨则呼吁各政党尊重选举结果，求同存异，加强合作，建设一个包容、团结和繁荣的国家。

  有分析指出，非国大所获议席离过半数差距较大，需要和某个大党或多个政党结盟，因此在联合执政谈判中将不得不做出较大让步，可能导致未来推动重大政策时受到更多制约。此间舆论呼吁各政治派别表现出成熟和远见，致力于团结和推动经济增长。

  此外，导致非国大支持率下滑的一系列经济和社会问题，也将继续成为新的联合政府必须面对的严峻挑战。